——县域空间统筹——

　　一、县域发展分区

　  县域范围划分为三个次区域，分别为“中部城市规划区、东-北部城乡统筹示范区、西-南部生态旅游涵养区”。

一、中部城市规划区——凝聚核心、提升服务、辐射全域

致力于中心城区合理结构的构筑，积极引导中心区公共服务功能的形成，促进现代制造业为主的第二产业向该地区集聚，形成第二、第三产业集中发展的区域。北部的家发和西部的工山应强化与城区的合作与分工，逐步发展成为城区的功能性组团。

进一步提高规划区内的绿地面积，充分利用南部区域的山丘林地和幸福闸水库，做好生态维育工作，结合苗木、花卉、果林的种植与开发，积极发展生态度假旅游、会议培训和生态农业。

二、东-北部城乡统筹示范区——保护耕地、整合资源、统筹城乡

依托快速干道、高速公路建立网络化的交通体系，并强化与芜湖中心城区、湾沚副城、南陵县中心城区的衔接，形成功能互补的网络化城镇群。大力保护县域基本农田，整合城乡建设用地资源，以生态农业、生态旅游业及商贸业为发展目标，协调各种自然和经济资源的统一开发；逐步进行农业结构调整，保护和开发大自然景观和农业生态景观，实现经济效益和生态效益的协调增长。可适当发展无污染的都市型工业，促进城镇人口的合理集聚，但应与生态环境充分协调。

三、西-南部生态旅游涵养区——秀水青山、减容限建、生态旅游

宜保护青山秀水，减少人口容量，控制建设开发，形成为县域生态旅游和生态保育的重要空间。严格控制生态区的开发建设，加强绿化建设和生态恢复，在维护生态环境的前提下，积极引导旅游休闲等生态环境友好型的产业向该地区集聚，引导对环境影响较大的产业向外转移。

加快生态林和经济林的建设，大力发展高效经果林、苗木花卉、茶叶、烟叶等特色产业。以西山风景区、乌霞寺景区与小格里景区为核心，优化旅游景区、联动开发周边旅游景点，拓展旅游市场，强化何湾镇、烟墩镇的旅游服务功能。

　　二、城镇空间结构

　　规划确定南陵县县域城镇空间结构规划为：“一主、两副、两星”。

“一主”为南陵城区；

“两副”为县域新市镇许镇镇和弋江镇；

“两星”分别为三里镇和何湾镇。

　  三、城乡空间管制规划

立足于南陵县生态敏感度分析和未来区域开发态势的判断，南陵县生态适宜度可进行如下分区，采取不同的空间进行分区控制策略：

一、鼓励发展区

（1）控制范围

鼓励发展区系生态敏感度低和城镇发展急需的空间。主要为沿各交通线分布的县城、新市镇。该区基本分布多为平原，地基承载力良好，现状已有一定开发基础的用地，适宜优先发展。

（2）控制原则

①城镇发展中加强对“容量”的研究，切忌透支环境容量的过度开发行为出现。

②优先开发过程中强调生态补偿和美化城镇环境，但城镇建设必须与总体生态环境改善共同进行。

③在漳河或青弋江两侧用地进行城镇建设时，应统筹安排，严防水体污染。

二、控制开发区

（1）控制范围

控制开发区系农业开敞空间和未来的战略储备空间，高压走廊，自然生态保护区的外围协调区、文物古迹保护区的外围协调区，主要为分布在县城的近郊，以及漳河、青弋江两侧平原、南部和西部山地。该区用地既要满足城市长远发展的空间需求，也担负区域基本农田保护任务，并具有一定的生态功能。建设用地主要满足乡村居民点建设的需要。

（2）控制原则

①严格控制非农建设开发活动，保护城市长远发展的战略储备空间，可适当布置城市郊区景区性质的旅游项目，但仍以保护自然生态为主。

②严格用地审批，对于已经开发的地区应严格控制建设量，有计划地修复、治理已破坏的山体水系、植被。

③加强自然资源生态群落建设的研究，注重向物种多样化、景观复合化趋势发展，并对生态格局影响重大的点或线进行重点建设或生态修复。

④用地临近山体时，严禁开挖山体，破坏环境，要在山脚、陡坡等周围进行重点绿化。

三、禁止开发区

（1）控制范围

禁止开发区系生态敏感度高、关系区域生态安全的空间，主要是自然生态保护区、文化保护区，环境灾害区、重要水面等，不安排任何人为开发活动。禁止开发区主要分布在西南部大片山地、林区。该区基本包括了南陵的自然生态保护区和西南部延伸的丘陵山地，生态状况良好，属重要的水源涵养地和林地。

（2）控制原则

①不得占用该区范围内任何用地，对在该区内的村落或工矿用地应逐步搬迁并作好生态修复工作。

②加强管理力度，禁止在该区内进行有损环境生态的各种活动。

③区内自然生态资源影响范围涉及县域甚至范围更大的周边地区，应重视本区域生态因子与其它区域的相互作用，以期整体生态条件得以保护。

　　四、县域生态功能区

基于南陵县生态环境自然格局和城乡发展状况，以城镇建设、塌陷区、水系、农田为要素，将县域分为生态保护区、生态缓冲区、生态控制区、生态协调区。

一、生态保护区

该类地区内原则上禁止开发建设活动，以生态保育为主，注重植被和水土涵养，可利用该地区的优质生态环境开展康体养身生态旅游活动。

二、生态缓冲区

该类地区生态敏感性较高，需以生态保护为主，适当发展生态农业和生态旅游业，在局部地区可进行生态农庄、休闲旅游度假区等旅游配套服务设施建设。

三、生态控制区

该类地区主要包括水系及其滨水绿地构成，起到组团隔离作用。漳河紧邻城区，作为城市郊野公园加以利用，同时起到控制城市各片区发展规模的作用，同时为城市建设地区营造了亲人的开敞活动空间。

四、生态协调区

该类地区主要包括现状建成区及新规划用地。对已建设地区通过生态措施进行优化改造，鼓励原有传统污染型产业升级，重点发展技术密集型和知识密集型产业，注重发展消费型和生产型服务业，大力发展循环经济；未建设区应鼓励集约紧凑的开发模式，适当提高开发强度和密度，城区用地布局需要以生态环境保护为前提。

五、县域重大设施和通道规划

（一）重大设施规划

1. 区域交通设施：

1、铁路

科学有序地推进国家规划的客运专线和货运铁路的建设。积极建设皖江铁路城际线和皖赣客运专线；大力建设以货运为主的铜南宣铁路。南陵县规划形成包括3条客运专线铁路（合福客运专线、皖江铁路城际线、皖赣客运专线）和1条普速铁路（铜南宣铁路）在内的铁路网格局。

2、公路

（1）高速公路

规划形成“一横一纵”的高速公路，“一横”为铜南宣高速公路（S32），西过长江接天潜高速（S32）,东至宣城；“一纵”为滁黄高速（S11），北过长江接天潜高速和巢庐高速，南至黄山。

（2）主干公路（一级公路）

规划形成“一纵两横”的主干公路网，“一纵”为205国道，承担着南北向的综合交通通道；“两横”为三荻路和G318，三荻路是横向联系芜湖县、南陵县、繁昌县、南陵县四县，同时也是南陵县进入芜湖民航机场最重要的一条主干公路；G318承担着东西向的综合交通通道功能。

（3）次干公路

规划形成“两横三纵”的次干公路网，“两横”为S320和南丫路，S320是南陵与铜陵联系的重要通道；南丫路为南陵城区与何湾、青阳联系的重要通道。“三纵”为李竞路、S216、何石路，李竞路北接芜湖市梦溪路，南至泾县；S216北接三荻路，南接318国道；何石路南接318国道，北穿何湾镇与铜陵相联系。

（4）县乡公路

重点加强城区与中心镇、中心镇与中心村之间的公路联系；乡村公路应达到四级以上标准；乡镇30分钟快捷上高速公路，提高农村公路的通达深度和质量。

（5）加强与芜宣机场的交通联系

加强南陵县城与芜宣机场的交通联系，南陵县与芜宣机场的交通联系可有2条路由。第一条，通过205国道东接三荻公路，直抵芜宣机场；第二条，通过铜南宣高速北接沪渝高速转机场路，连接芜宣机场。

3、水运交通

（1）航道规划

大力提升内河航道等级，规划形成“两主四辅”的内河航道网络，“两主”为青弋江航道、漳河航道，航道等级为限制性五级航道；“四辅”为资福河、马园河、金阁河、上潮河，航道等级为限制性七级航道。

（2）港口规划

规划形成三大港区，分别为籍山港区、弋江港区、黄墓港区。

2. 区域公用设施：

（1）电力设施：220kV电网:在近期的基础上，再增加一回路南二变至盛桥变的220kV联络线，使其双回路联络；并将盛桥变扩容至2×150+180MVA，将南二变扩容至3×180MVA。110kV电网：在近期的基础上，增加柏二变（2×50MVA）、甘村变（2×50MVA）、董村变（2×50MVA）；将姚家岭变升级为110kV变电站（2×50MVA）；并将工山变扩容至3×50MVA。规划形成“4链、4射”网架体系。“4链”分别为220kV盛桥变——110kV姚家岭变——220kV南二变；220kV盛桥变——110kV南陵变——110kV籍山变——220kV南二变；220kV盛桥变——110kV甘村变——220kV南二变；220kV南二变——110kV董村变——110kV新中变——220kV繁南变。“4射”分别为220kV盛桥变——110kV柏二变；220kV盛桥变——110kV工山变；220kV盛桥变——110kV峨岭变；220kV南二变——110kV弋江变。

（2）给水设施。本次规划采取区域集中供水与分散供水相结合的供水方式，籍山镇、许镇镇、弋江镇采用区域供水方式由县城水厂统一供水，县域西南部何湾镇、三里镇等山区镇，由于地形因素规划采取分散供水方式，保留并扩建现状各镇区水厂，实行单独供水。规划对现状南陵水厂进行选址新建，新址位于CD-2管理单元，周瑜大道南侧，占地面积为6.41ha。供水总规模扩大至15万m3/d，同时结合县城两座污水处理厂设置两座再生水厂，总供水规模达到4万m3/d，剩余4～6万m3/d的供水规模将由芜湖市区水厂实行供给。

（3）排水设施。规划许镇镇、弋江镇分别新建1座小型污水处理厂，污水收集范围包括各镇区及其周边地区的村庄生活污水，远期处理规模分别为：许镇镇污水处理规模为1.0万m3/d；弋江镇污水处理规模为0.9万m3/d。规划三里镇、何湾镇分别新建1座小型污水处理站，远期处理规模分别为：三里镇镇污水处理规模为0.5万m3/d；何湾镇污水处理规模为0.3万m3/d。各镇周边村庄生活污水统一纳入各镇污水处理站进行处理；远离镇区的村庄，采取与邻近村联合或各村分别建设污水处理站进行处理。居住点分散的村落采用微动力生化污水处理装置进行分散处理。同时结合县城两座污水处理厂，设置两座再生水厂，每座水厂的规模为2.0万m3/d，总规模4.0万m3/d，回收利用率为30%。主要用于城市绿化、补水以及部分工业用水。

（4）燃气设施。划构建“一横一纵”南陵县域天然气高压干管骨架，“一横”：为川气东送线，主要沿318国道过境，管径为DN1016，输气压力为10.0MPa；“一纵”：为川气江南联络线，主要沿205国道最终到达芜湖输气站，管径为DN350，设计压力4.0MPa，运行压力为2.6～3.6MPa。供气方式：江南联络线管输至南陵中燃主城区门站，由南陵中燃建设燃气主干管送入四个中心镇镇区，再由规划的四个天然气门站降压后供居民使用。主干管径宜设为DN200，设计管压为3.0～4.0MPa。

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