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南陵县加快智慧城市建设三年行动计划

发布时间：2021-02-19 09:47:17.0 浏览次数：761

为进一步加快我县智慧城市建设，特制定本行动计划。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实建设“网络强国、数字中国、智慧社会”重大战略部署，深入践行新发展理念，顺应新一轮信息技术和产业变革趋势，抢抓长三角更高质量一体化发展战略机遇，坚持全县“一盘棋”、“一体化”建设原则，加强总体谋划、完善体系架构、优化体制机制，统筹规划、建设、管理和生产、生活、生态等各方面，全面推进智慧城市建设与城市发展深度融合，全面推进城市治理体系和治理能力现代化，更好满足人民群众对美好生活的向往，助力南陵改革开放和高质量发展。

（二）发展目标

以提升民生服务和城市治理能力为重点，以体制机制创新为保障，加快实施智慧南陵“3118N”工程，“3类信息基础”即城市服务网络、建设云计算中心、物联感知体系建设；“1个县域数据平台”即各类海量数据汇聚、融合、管理、共享、分析挖掘的基础支撑，提供面向南陵城市大脑的数据分析和价值挖掘服务，对多源异构的数据进行汇聚、整合和分析，形成统一的全量数据和数据底座；“1个城市智慧大脑”即城市运营中心和能力支撑平台，构筑智慧引擎，打造城市智慧大脑，实现城市状态全局监控、城市数据统一展示、城市管理科学决策、城市资源统一调度；“8类业务”即党的建设、行政办公、经济调节、市场监管、社会治理、公共服务、生态环保、区域协同；“N个智慧应用”即按党的建设、行政办公、经济调节、市场监管、社会治理、公共服务、生态环保以及区域协同等领域进行规划建设，统筹推进各个领域的智慧应用系统建设。

到2022年，科学集约的“城市大脑”基本建成，城市治理能力大幅提升，公共服务能力显著增强，数字经济规模快速壮大，数字基础支撑体系基本健全，实现“五个一”，即“一码畅行南陵、一网通办南（难）事、一屏调度全城、一图感知全域、一键可知全局”，智慧城市建设达到国内同类城市领先水平。

二、主要任务

（一）加快构建城市大脑生态体系

1．加快建设城市大数据中心。突出智慧城市“数据赋能”作用，融合智慧城市数据资源、业务应用和技术组件等三大基本要素，构建城市大数据中心全面赋能、深度支撑体系。依托数据共享交换中心，建设全县一体化的大数据中心平台，推进政务、经济和社会等各类数据采集融合，健全数据规范，完善“数据治理生态链”，用数据为城市画像；聚合统一用户认证、“四电”（电子证照、电子材料、电子印章、电子云签）等基础业务支撑能力，全面搭建智慧城市应用（支撑）平台，实现共性应用能力在智慧城市应用场景中跨业务、跨层级、跨部门的共享共用。统筹分布式微服务框架、流程引擎、分布式消息等技术组件，探索城市技术应用。

2．加快建设城市大脑平台。提升智慧城市“计算应用”能力，建设基于大数据的城市大脑平台，构建线上线下相结合的全县一体化城市大脑生态体系。以城市大脑为全县智慧城市总框架、总平台，推进各部门业务系统按需改造、优化流程，完善集智能感知、智能分析、智能决策、智能应用等功能于一体的“智能中枢”，围绕基层治理、公共卫生、交通出行、应急安全、生态环境、政务服务、市场监管、智慧水务等领域打造8个应用场景，逐步接入并运行惠民服务、城市治理和数字经济等各类应用体系，实现对城市的智能化全面感知、可视化态势监测、可控化预警处置、智慧化协同联动。

（二）统筹推进城市运行智慧化

3．统筹推进时间空间信息一体化。加快推进城市治理体系亟需的空间地理、地名地址、应急资源、交通路网、地下管线等重要数据采集完善。大力推进时空信息云平台建设，完成空间信息、政务信息、社会信息基于“一张底图”的汇聚融合。深化“多规合一”平台应用，构建全县统一的时空信息资源应用体系，实现物理空间和虚拟空间的“一图感知全域”。

4．统筹推进生态环境治理智能化。加强对水、气、土、噪声和辐射等城市生态环境监测数据的实时获取、分析和研判，完善生态环境大数据，实现生态治理智能分析、自动预警、科学决策。建设智慧渔监平台，对漳河、青弋江、青安江重点河段开展非法捕鱼、黄砂禁采、固废倾倒、秸秆禁烧、违法建设、河道侵占全天侯监控。完善城市内涝外患处理协同机制，提升气象精准预测、防灾减灾能力。

5．统筹推进城市管理处置协同化。基于城市网格化综合管理，打造信息共享、相互推送、快速反应、联勤联动的指挥中心，建立职责匹配的事件协调处置流程。开展城市运行数据分析，加强综合研判，增强城市综合管理的监控预警、应急响应和跨领域协同能力，实现高效处置“一件事”。推动政府协同运作，利用“易政网”平台功能，逐步实现信息共享和横向到边、纵向到底的办公协同。

6．统筹推进城市公共安全智慧化。完善城市公共安全智慧化体系，提升安全预警预防能力。在公共卫生、防灾减灾、安全生产、应急救援等重点领域，实现全环节预警、监管和处置。加强公共卫生安全信息化保障，完善疫情防控、食品药品信息追溯、公共卫生预警体系。推动城市运行安全应用中心建设，深度整合交通、城管、综治、公安、消防、应急等公共安全应急管理数据，实现信息互通互联，全面提升城市运行安全保障能力。深化建设工程互动平台应用，加强工程事中事后监管。深化智慧政法建设，构建公检法司等业务协同，加快雪亮工程等公共安全视频监控联网应用。建设“智慧公安”，高标准推进平安城市建设，实现感知泛在、研判多维、指挥扁平、处置高效，构筑全天候全方位安全态势。推进智慧帮教建设，打造“网络全覆盖、资源共享、无缝衔接安置帮教零距离”的网格化管理机制，以“网格化”加强特殊人群动态管理工作。推进智慧矫正中心建设，构建实时管控、精准矫治、远程督察、立体防控、快速应对的社区矫正实战指挥体系。

7．统筹推进基层治理能力现代化。加强党建引领下的基层治理工作，以“两中心”建设为抓手，推进基层治理“多网融合”，建立健全“镇级吹哨、部门报到”线上联动处置机制。推进“智慧社区”试点建设，加快社区网络设施、智能终端等统筹建设，建设数字化社区便民服务中心，完善重点人群网格员摸排走访线上报告机制，提升社区管理的现代化水平和精细化程度。建立信息系统准入机制，推动基层信息系统整合到基层综合服务平台，实现“平台一号登录、数据一口采集、业务一点办理、信息一处查询、报表一键生成”，有效支撑基层减负增效。

（三）持续提升公共服务供给能力

8．持续提升政务服务智慧化水平。依托国家、省一体化政务服务平台，建设完善“皖事通办”南陵分厅。打通业务审批系统和数据壁垒，拓展电子证照、办事材料等共享和应用，深化投资体制改革，实现“办好一件事”。推动政务服务大厅硬件设施智能化升级改造，推进“综合窗口”改革，实行“一窗受理”。依托各类政务服务事项办理系统和自助设备，推行7×24小时不打烊服务，持续深化多终端政务服务协同办理。利用人工智能技术，提供智能搜索、秒批秒办、刷脸审批等智能服务。加强与长三角一网通办平台对接，深化业务流程再造，强力推进长三角区域协同化，助力长三角一体化发展。通过政务服务智慧化能力的不断提升，实现“一网通办南事”。

9．持续提升“安康码”应用集成化效果。积极拓展“安康码”功能和应用，构建集个人信息、电子证照、支付凭证等功能于一体的“安康码”服务应用体系。建设“安康码”综合服务平台，推进“安康码”与城市一卡通、电子健康卡、电子社保卡、医保电子凭证等互联互通，覆盖医疗健康、教育服务、文化旅游、政务服务、交通出行等领域，实现“一码畅行南陵”。

10．持续提升公共服务智能化水平。基于“一端（我的南陵）、一卡（第三代社保卡）、一码（安康码）”加快健康、教育、旅游、养老等重点领域民生普惠应用。推进“智慧健康”服务，完善公共卫生、医疗服务、医疗保障、医药管理及综合管理等系统，实现相关业务互联互通和信息共享应用，推动覆盖全生命周期的一体化健康服务。推进以“智慧课堂”项目建设为主体的全县中小学智慧学校建设，架设全县区域智慧教育云平台，并与安徽省基础教育资源应用平台实现互联互通，创新基础教育与优质互联网教育聚合模式，打造南陵智慧教育，提高教育供给满意度。推进“智慧交通”，助力构建安全畅通便捷的交通运输体系，重点推进城市道路客运交通等智能化建设，推动电子警察、公交车调度、出租车管理、车辆管理、停车管理等交通大数据整合。推进“智慧旅游”，充分链接旅游相关资源，提供覆盖游客游前、游中、游后的各项需求线上服务，实现“一部手机游南陵”。推进“智慧养老”，整合各类养老服务资源，推广智能终端设备，开展线上线下养老服务运营，为老年群体提供更加完善的养老服务。

11．持续提升社会信用应用化水平。以公共信用信息应用需求为导向，拓展并深化失信联合惩戒与守信正向激励的场景应用。完善公共信用信息共享服务平台功能、建设新型信用监管应用系统，推动建立新型信用监管机制。整合政务信用信息与第三方公共信用信息，加强信用综合评价结果在政务服务、企业融资、市场监管、城市管理和招投标等重点领域的监管支撑作用。以“信易贷”、“信易游”、“信易行”为突破口，持续推进“信用+”体系建设。

（四）全面赋能数字经济快速发展

12．集聚打造数字产业化。围绕快递物流智能装备制造首位产业、电子信息及智能终端等战略性新兴产业，建立行业级工业互联网平台。以中通、中科微至、韵达、来邦科技等行业龙头企业为试点建设面向特定行业和区域的企业级平台。支持中通、中科微至、韵达、来邦科技、顺荣、舜富等行业领军企业向系统解决方案供应商转型，推进智能交互技术、行业平台、软硬件产品的集成应用。

培育大数据产业生态，拓展电子商务、分享经济、线上经济、人工智能等产业发展空间。加快推动高分南陵中心建设与应用，积极争取设立北斗导航与位置服务中心，建立起南陵“通、导、遥”核心产业聚集区。大力推动政府数据开放，支持社会第三方开展基于开放数据的增值开发和创新应用。探索大数据交易模式，促进数据资源流通交易，推动城市数据的共享交易增值，提升数字经济产业活力。

13．集约赋能产业数字化。依托市“易企网”平台功能，整合面向企业的政策送达、专项申报、资金兑付、优势产业分析等功能，打造线上线下一体化的企业服务中心。推进制造业登云，推动全县工业企业与云资源深度对接，打造1-2个省级工业互联网示范平台。围绕快递物流智能装备制造首位产业、电子信息及智能终端等战略性新兴产业，推进智能生产线、智能车间、无人工厂建设和网络化协同制造试点。推进服务业登云，支持餐饮、批发零售、文娱等受疫情影响的行业线上转型，大力发展“云服务”、“云消费”、“云金融”、“云会展”等。推动农业数字化转型，建设农业物联网示范点，加快建设智慧农场，大力发展农村电商，提升农业农村数字化水平。积极融入市跨境电子商务综合试验区建设。持续深化基于大数据的“信用贷”建设，大力发展科技金融，加快形成互联网金融产业集聚优势。

14．集成融合研发创新化。鼓励龙头企业与高校、科研院所构建产业技术创新联盟、新型研发机构等，开展技术研发、成果转化。构建全程全域的创新创业环境，打造智慧化的产业孵化体系，着力建设有竞争力的新一代信息技术应用创新中心。以“浙江大学-南陵快递物流智能装备技术联合研究中心”为平台，积极推进快递物流智能装备关键技术研究、孵化创新创业项目、专业人才培养等开展多方位合作。积极争取更多大院大所来陵设立分支机构、技术转移机构或共建研究院。

（五）加强新型信息基础设施建设

15．强化网络服务能力。持续优化城市光纤宽带网络，提高网络骨干带宽，全面完成光纤到户改造，实现“千兆到户、万兆到楼”的光纤网络接入能力全覆盖。积极推进5G网络建设和应用，优化基站布局，新建改造5G基站540个（县电信和县联通240个、县移动300个），实现5G网络全覆盖。推进卫星、互联网、移动通信网等全面融合的空天地一体化信息网络体系建设。积极在政府、重要基础设施等领域探索开展量子通信专网试点建设。升级改造全县电子政务外网，推动各类专网业务向政务外网整合。

16．强化城市感知能力。加强规划引导，统筹部署各类先进感知设施，支持城市公用设施、建筑、道路、电网等物联网应用和智能化改造，构建覆盖城乡的智能感知体系。加快集照明控制、基站、视频监控管理、城区环境实时监测、紧急呼叫、水位监测、充电桩和井盖监测等功能于一体的智慧杆件建设，完善物联感知手段，形成共建共享、集约高效的城市物联感知网络建设模式，提升公共安全、城市管理、道路交通、生态环境等领域的智能感知水平。积极争取国家物联网重大应用示范工程。

17．强化5G+智慧快递物流应用场景试行试验建设。在城区选择路段进行无人车车路协同系统改造，启动无人车投递试验。在部分小区进行智能快递柜的试点布点，开展与无人车、无人机的综合运用，通过智慧快递物流基础设施建设，提升城市设施服务能力和水平，同时促进智能装备制造产业的发展。

三、保障措施

18．加强组织领导。整合县信息化建设、信息惠民、新型智慧城市建设、数字南陵建设等领导小组，成立南陵县加快建设智慧城市（数字南陵）工作领导小组。建立“领导小组+工作组”的小专班“双回路”工作机制，在政务服务、城市运行、数字经济、基础设施、城市大脑等重点领域设立专项工作组，由分管县领导担任召集人，牵头协调推进各领域跨部门、跨层级信息化工作。将智慧城市建设管理相关内容纳入县委中心组理论学习内容，每年组织县直单位、各镇负责同志专题培训不少于两次，加强对县直、各镇的指导。进一步加强宣传引导，提高社会认知度和参与度。

19．加强制度建设。强化智慧城市建设顶层设计，统筹各级、各领域信息化规划编制。强化对信息化项目的全生命周期管理，引入第三方机构开展绩效评估，以惠民效果和群众评价检验建设成效。进一步修订完善《南陵县信息化建设项目管理办法》等制度，形成南陵县智慧城市建设制度体系。加强重点任务的督查，加大目标任务考核力度，加强社会监督。

20．加强资金保障。统筹建立全县智慧城市建设专项资金，加大资金投入，主要支持城市大脑、重点应用项目、试点示范项目等建设。深化政企合作，创新投融资运营机制，建立健全国有资本、民营资本联合的投入机制，发挥企业主体作用，鼓励企业通过PPP等多种合作方式参与智慧城市建设运营。

21．加强安全保障。创新网络信息安全监管模式，加强网络安全管理，完善等级保护安全测评、风险评估制度，规范密码应用，网络安全设施与信息系统同步规划、同步建设、同步运行。加强数据资源和个人信息安全保护，规范涉及个人敏感信息与企业商业秘密的大数据挖掘分析行为，完善全市网络安全工作责任体系。

22．加强人才培养。加大智慧城市复合型人才的引进和培养力度，依托市级大数据与人工智能人才库，构建多层次、高质量的人才梯队。打造实训基地和专业技术人员继续教育基地。

南陵县智慧城市建设任务分工表

序号	主要任务	重点工作内容	牵头单位	配合单位	完成时间
1	一、加快构建城市大脑生态体系	突出智慧城市“数据赋能”作用，建设城市大数据中心。依托数据共享交换中心，推进政务数据、社会数据和经济数据归集融合，健全数据规范，构建“数据治理生态链”，完善数据应用机制，持续推进各类数据资源的汇融治理、开发开放和应用服务。	县数据资源管理局	县直有关部门	2021年12月
2		加快推进电子认证统一管理云服务平台应用。整合共性共享信息化业务能力，聚合统一用户认证、电子证照、电子材料、电子印章、电子云签等基础支撑能力，基于统一的开放门户、标准规范、发布流程，实现基础支撑能力在智慧城市应用场景中的共享共用。	县数据资源管理局	县直有关部门	2021年12月
3		提升智慧城市“计算应用”能力，建设基于大数据的城市大脑平台，构建线上线下相结合的市县一体化城市大脑生态体系；深化县域大数据中心建设；在公共卫生、交通出行、城市管理、应急安全、生态环境、政务服务、市场监管、智慧水务等领域打造8个应用场景。	县数据资源管理局	县政府办县直有关部门	2022年6月
4		推进各部门业务系统改造、整合和业务协同，围绕城市大脑和智慧应用的需求，充分发挥数据共享作用，减少同类信息重复上报，优化业务流程，提升工作效率，实现业务数据化，推动数据业务化。	县数据资源管理局	县直有关部门	2022年6月
5	二、加快城市运行智慧化建设二、加快城市运行智慧化建设	加快推进智慧时空云平台建设，实现地理空间数据的现势性更新；完成地名地址库建设并形成标准化地名地址应用规范；初步实现基于“一张底图”开展的资源分布展现、专项规划设计、应急调度指挥等工作。	县自然资源和规划局	县民政局县公安局	2021年6月
6		深化智慧生态建设。实时获取水、气、林、土、噪声和辐射等城市生态环境监测数据，实现生态环境数据一图显示，建立智能分析、自动预警模型，利用大数据辅助生态环境建设科学决策。	县生态环境分局	县发改委县水务局	2021年12月
7		建设智慧水务。整合相关信息系统，将涉水数据标准化，实现共享应用。依托芜湖市水利工程建管系统，完善河湖长制信息管理等系统功能，建立防灾减灾智能分析模型，实现沿江要素可视化，监管、运维智能化。	县水务局	县生态环境分局县气象局	2021年12月
8		统筹推进生态环境治理智能化。加强对水、气、土、噪声和辐射等城市生态环境监测数据的实时获取、分析和研判，完善生态环境大数据，实现生态治理智能分析、自动预警、科学决策。建设智慧渔监平台，对漳河、青弋江、青安江重点河段开展非法捕鱼、黄砂禁采、固废倾倒、秸秆禁烧、违法建设、河道侵占全天侯监控。完善城市内涝外患处理协同机制，提升气象精准预测、防灾减灾能力。	县农业农村局县水务局县生态环境分局	县数据资源管理局	2020年12月
9		建设城市运行安全应用中心，深度整合交通、城管、综治、公安、水利、消防、农业、应急等公共安全应急管理数据，实现信息互通互联，构建基于互联网的全市统一城市运行安全应用中心，实现城市运行公共安全工作的精细化、动态化、智能化，显著提升应急处置效率、应急事件处置能力及决策科学化水平。	县应急管理局	县城管局县交通运输局县公安局县水务局县自然资源和规划局	2022年6月
10		利用“易政网”平台功能，基于易政网进一步推进智慧政务建设，推动政府协同运作，有效推动政务工作智慧化、政务管理扁平化、政务决策科学化、任务推动过程化、全程监督可控化，逐步实现信息共享和横向到边、纵向到底的办公协同。	县政府办	县直有关部门	持续推进
11		深化网格化市场综合监管平台建设。深化网格化市场综合监管平台应用，推进智能监管、精准监管、规范监管，通过大数据、人工智能等信息技术手段，实现监管平台功能智能化、监管内容精准化、队伍管理精细化、业务处置协同化、市场治理多元化，持续提高综合监管能力和水平。	县委编办县市监局	县直有关部门	2021年6月
12		深化智慧政法建设，横向贯通政法委、公、检、法、司等政法单位，构建内、外、纵、横多个维度的信息共享平台，实现全市政法系统全数据流转、全流程覆盖、全业务协同、全过程监督、全方位预警的工作模式。	县委政法委	县法院县检察院县公安局县司法局县信访局	持续推进
13		建设智慧消防，建设高度感知互联的智慧消防系统，全面提升社会消防安全水平。	县消防救援大队	县数据资源管理局	2020年12月
14		建设“智慧公安”，打造数据警务，推动公安大数据智能化应用，提升智慧警务智能化水平，构建多维度、多警种的智能治安防控体系；推进“雪亮工程”等公共安全视频监控共建共享、深度联网和视频大数据挖掘应用，构建时空信息关联、事态关联分析等公安大数据应用平台。	县公安局	县委政法委	2020年12月
15		优化疫情防控平台建设，通过移动互联网、大数据等信息技术，探索和实践“互联网+防控”，实现落实核查、摸排确认、综合管控等综合性防控措施，防止疫情输入、蔓延、输出，控制疾病传播。	县数据资源管理局县卫健委	县公安局	2020年12月
16		网格化综合管理平台建设，推进基层治理多网融合，深度整合汇聚城管、社管等部门的基层治理数据，建设完善全市统一的网格化体系，推进基层治理业务的融合集成和智慧化。	县政府办县数据资源管理局	县委政法委县城管局县市场监管局县直有关部门各镇人民政府	持续推进
17	二、加快城市运行智慧化建设	推进“智慧住建”，整合各类住房和城市建设与管理服务资源，深化智慧工地监管、南陵“城房指数”、水环境治理、燃气供水安全和服务建设，大力促进物联网技术应用，构建房地产市场预警预报和住建安全生产风险防控体系，落实住建部“数据一个库、监管一张网、管理一条线”建设要求，促进住建领域安全生产和质量管理，全面提升管理和公共服务水平。	县住建局		2020年12月
18		升级改造数字化城管平台，统筹城管内部信息系统建设，推进内部业务监管与公众服务一体化建设。	县城管局		2021年3月
19		持续优化基层综合服务平台功能，开展基层信息系统准入管理，动态整合基层信息系统，强化基层数据采集归口管理，规范线下报表报送工作，各部门、各单位不得要求基层采集、报送大数据中心已汇聚数据。	县数据资源管理局	县直有关部门各镇人民政府	2020年12月
20		深化智慧党建建设。进一步深化应用“爱党建”平台，将信息技术融入党员发展和教育管理全过程，推动基层党建传统优势与信息技术深度融合，让党员教育更有深度、管理更有精度、服务更有温度	县委组织部		持续推进
21		建设智慧社区。加大小区智慧安防系统、智能停车系统、智能门禁系统建设，老旧小区智能化改造，提升社区物联基础。开展智慧社区试点示范建设，将社区物联信息融合应用到基层治理和社区服务，提高居民获得感。	县民政局	县委政法委县住建局县公安局县数据资源管理局各镇人民政府	2021年12月
22	三、加快提升公共服务供给水平	深化智慧政务服务建设，建设完善“皖事通办”芜湖分厅，打通业务审批系统和数据壁垒，拓展电子证照、办事材料等共享和应用，实现“最多跑一次”；推动政务服务大厅硬件设施智能化升级改造；推行7×24小时不打烊服务，持续深化多终端政务服务协同办理；利用人工智能技术，提供智能搜索、秒批秒办、刷脸审批等智能服务；加强与长三角一网通办平台对接，强力推进长三角区域协同化。	县数据资源管理局	县直有关部门各镇人民政府	2020年12月
23		建设“安康码”综合服务平台，依托城市业务构建集个人信息、电子证照、支付凭证等功能于一体的“安康码”服务应用体系，推进“安康码”与城市一卡通、电子健康卡、电子社保卡、医保电子凭证等互联互通；推动安康码在试点医院推广应用；进一步优化皖事通芜湖城市令建设，推动更多高频服务事项上线试用。	县数据资源管理局	县卫健委县人社局县医保局	2020年12月
24		深化智慧健康建设，完善公共卫生、医疗服务、医疗保障、医药管理及综合管理等系统，实现医疗机构、公共卫生机构之间的业务互联互通和信息共享，全面实现健康相关数据100%共享，推动覆盖全生命周期的一体化健康服务，健康医疗更高效更便捷。	县卫健委	县医保局	2021年6月
25		推进以“智慧课堂”项目建设为主体的全县中小学智慧学校建设，架设全县区域智慧教育云平台，并与安徽省基础教育资源应用平台实现互联互通，打造南陵智慧教育，提高教育供给满意度。	县教育局		2021年12月
26	三、加快提升公共服务供给水平	深化智慧交通建设，重点推进城市道路客运交通等智能化建设，推进电子警察、公交车调度、出租车管理、车辆管理、自适应信号控制和非机动车辆管理、停车管理体系等交通大数据整合；加快构建交通、公安、城管等部门共享开放和开放利用的智慧交通大数据体系，构建智慧化的交通出行服务系统。	县交通运输局	县公安局县城管局	2021年3月
27		推动智慧养老建设，制定统一的智慧养老服务标准体系，重点推进医养护相关领域信息资源整合；实现健康和养老等数据100%共享、业务融合；引入社会资本，搭建个性化养老服务平台，实现软件平台与多类型智能终端的兼容运行。	县民政局	县卫健委	2021年12月
28		深化智慧文旅建设。整合文化场馆、景区、酒店、旅行社等企事业信息资源，形成统一的旅游基础资源大数据，重点建设旅游管理、旅游服务、旅游营销等智慧应用系统，开展文化旅游大数据应用，为市民提供“查询、预订、互动、感知、体验”一体的旅游智慧化服务。	县文旅体局	各镇人民政府	2022年6月
29		深化智慧人社建设。在省集中建设系统的基础上，建设满足我县人社服务要求的数据支撑、电子社保卡应用、事业单位人员综合管理、继续教育公共服务、人力资源综合服务、劳动监察预警、公共实训基地等系统平台。通过省、市数据集成共享，以社会保障卡为载体，建设一体化的社会保障公共服务体系。	县人社局		2021年12月
30		深化芜湖市社会信用体系建设系统（二期）应用，推广信用服务、分级分类监管和信用奖惩，持续构建社会信用体系；建设新型信用监管应用系统，打造基于信用评价的政务领域事前、事中、事后全生命周期的监管机制。	县发改委	县直有关部门	2021年12月
31	四、全面赋能数字经济快速保障	围绕快递物流智能装备制造首位产业、电子信息及智能终端等战略性新兴产业，建立行业级工业互联网平台。以中通、中科微至、韵达、来邦科技等行业龙头企业为试点建设面向特定行业和区域的企业级平台。支持中通、中科微至、韵达、来邦科技、顺荣、舜富等行业领军企业向系统解决方案供应商转型，推进智能交互技术、行业平台、软硬件产品的集成应用。	县经信局	县数据资源管理局县经济开发区	2022年12月
32		加快高分南陵中心建设、应用，推进卫星遥感数据在地物类型、土地利用、洪涝灾害、违建影像等应用场景先行先试；以高分中心为依托，设立北斗导航与位置服务中心，结合本地通航产业，打造卫星遥感产业集群。	县数据资源管理局	县直有关单位各镇人民政府	2020年12月
33		推进制造业登云，推动全县工业企业与云资源深度对接，打造1-2个省级工业互联网示范平台。	县经信局	县经济开发区各镇人民政府	2022年12月
34		依托市“易企网”平台功能，整合面向企业的政策送达、专项申报、资金兑付、优势产业分析等功能，打造线上线下一体化的企业服务中心。	县经信局	县经济开发区各镇人民政府	持续推进
35		推进服务业数字化转型，运用数字技术改造提升传统服务业，重点推进金融、贸易、旅游等服务业向数字化、网络化、智能化方向转型。	县发改委	县商务局县地方金融监督管理局县文旅体局	2022年12月
36	四、全面赋能数字经济快速保障	建设智慧农业，统筹整合涉农相关业务系统，依托全市农业基础数据中心、智慧农业信息平台，加快推进“互联网+”农产品出村进城试点工作；积极推动建立一批全程数字化种植、农业设施物联网应用、水产养殖物联网应用等农业物联网应用示范，推进农业生产的智能化。	县农业农村局	各镇人民政府	2021年12月
37		大力发展农村电商，加强农产品电子商务技术支撑，鼓励农产品生产经营企业、农村合作社等市场主体与第三方电商平台合作，大力拓展农产品网络销售，建设一批特色农产品电商示范镇和示范村；大力推进农旅结合的电商项目建设，鼓励乡村旅游、农场租赁、民俗休闲等特色项目融入农村电商。	县商务局	县农业农村局县文旅体局各镇人民政府	2021年6月
38		积极融入市跨境电子商务综合试验区建设，推进线上综合服务平台和线下跨境电子商务产业园区建设，创新园区服务模式，增强配套服务能力，不断集聚和完善产业链。	县商务局	县经济开发区	2021年12月
39		加快产学研深度融合发展，积极推进智慧城市领域技术研究院、企业研究院、创新中心与孵化中心、工程技术研究中心、重点工程实验室建设；鼓励龙头企业与高校、科研院所构建产业技术创新联盟、新型研发机构等开展技术研发、成果转化；构建全程全域的创新创业环境，打造智慧化的产业孵化体系。	县科技局	县各相关部门	持续推进
40	五、加强新型信息基础设施建设	实施带宽网络提升工程，持续推进光纤宽带扩容、网络覆盖，提高网络骨干带宽，全面完成光纤到户改造，“千兆到户、万兆到楼”的光纤网络接入能力全覆盖。	县经信局	中国电信南陵分公司中国移动南陵分公司中国联通南陵分公司	2021年6月
41		加快5G网络建设与应用，推进5G网络在城区、园区等重点区域部署和覆盖，实现城区、重点镇5G信号全覆盖和规模商用；增强支撑智能制造、智能网联汽车、城市管理服务等领域创新发展的5G网络承载能力，推动5G网络在智能制造、城市管理服务、流媒体等领域的商用。	县经信局	县数据资源管理局中国电信南陵分公司中国移动南陵分公司中国联通南陵分公司	2021年12月
42		加快建设城市感知网络，统筹部署各类先进感知设施，加快集照明控制、基站、视频监控管理、城区环境实时监测、紧急呼叫、水位监测、充电桩和井盖监测等功能于一体的智慧杆件建设，构建覆盖城乡的智能感知体系，提升城市基础设施建设与管理智能化水平。	县数据资源管理局	县住建局县水务局县公安局县生态环境分局县城管局县各相关部门	2022年12月
43		强化5G+智慧快递物流应用场景试行试验建设。在城区选择路段进行无人车车路协同系统改造，启动无人车投递试验。在部分小区进行智能快递柜的试点布点，开展与无人车、无人机的综合运用，通过智慧快递物流基础设施建设，提升城市设施服务能力和水平，同时促进智能装备制造产业的发展。	县科技局	县各相关部门	2022年12月
44	五、加强新型信息基础设施建设	加快实施政务云服务项目，构建全县政务“一朵云”体系建设。	县数据资源管理局	县公安局县教育局县卫健委县各相关部门	2020年12月
45	六、保障措施	强化组织领导，成立南陵县智慧城市（数字南陵）建设领导小组。建立“领导小组+工作组”的小专班“双回路”工作机制，在相关重点领域设立专项工作组。	县数据资源管理局	县委编办县发改委县经信局县财政局	2020年12月
46		强化学习培训，将智慧城市建设管理相关内容纳入县委中心组理论学习，每年组织县直单位、各镇负责同志专题培训不少于一次。	县数据资源管理局		持续推进
47		完善制度体系。强化智慧城市顶层设计，推进“数字芜湖”建设十四五规划编制工作；修订《南陵县信息化项目管理办法》，大力推进《芜湖市政务信息资源管理办法》《芜湖市电子证照管理办法》实施，形成南陵县智慧城市建设制度体系。	县数据资源管理局	县直有关单位	持续推进
48	六、保障措施	强化资金保障，统筹建立全市智慧城市建设专项资金，制定专项资金管理办法，重点支持城市大脑、智慧城市重大项目、试点示范项目等建设。	县财政局	县数据资源管理局	持续推进
49		创新投融资模式。深化政企合作，创新投融资运营机制，建立健全国有资本、民营资本联合的投入机制，发挥企业主体作用，鼓励企业通过PPP等多种合作方式参与智慧城市建设运营。	县财政局	县数据资源管理局	持续推进
50		加强信息安全保障。加强安全管理组织领导，落实网络安全领导责任制。完善网络安全管理制度规范体系，规范网络安全监测、预警、评估、防护、处置。加强数据资源和个人信息安全保护，规范涉及个人敏感信息与企业商业秘密的大数据挖掘分析行为。	县委网信办	县公安局县数据资源管理局县直有关部门各镇人民政府	持续推进
51		加大人才培养。加大智慧城市复合型人才的引进和培养力度，打造实训基地和专业技术人员继续教育基地。	县委组织部	县人社局县教育局县数据资源管理局	持续推进
52		强化督查考核。加强重点任务的督查，加大目标任务考核力度，引入第三方机构开展绩效评估，加强社会监督，及时回应社会关切，以惠民效果和群众评价检验建设成效。	县委办公室（县督查室）县政府办公室	县数据资源管理局	持续推进