按照审计署投资审计转型改革的部署要求和南陵县政府加大审计“全覆盖”指示精神,南陵县审计局五措并举着力推进政府投资审计依法高效有序开展。
1、进一步转变审计理念。认真研究学习审计署《关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》精神,坚定落实工程竣工价款结算是项目建设单位的主体责任,结算审核过程中县审计局不参与、不干涉,审核结果以项目建设单位独立确认为准,南陵县审计局只负责及时安排协审机构、负责县政府工程建设管理相关制度规定执行的备案监督。
2、进一步扩大审计覆盖面。自2018年起,投资审计覆盖面扩大为:单项工程结算数额500万以内的不低于30%、500万以上的100%,数量较上年增加约30%;社会关注度高、敏感性强、上级有明确要求、对结算结果有较大争议等项目成为审计监督的重点。
3、进一步推进审计“三个转变”。即将政府投资审计从注重项目数量向提升审计质量转变,从单一工程造价审计向工程招标、合同签订、质量把关、造价结算、资金拨付等关键环节的全面监督转变,从传统投资审计向促进发现问题、解决问题、完善制度的现代投资审计转变。
4、进一步规范审计实施程序。重新制定了《南陵县政府性投资建设项目审计操作流程》(南审〔2018〕44号),从制发审计通知书、制定审计实施方案、审计取证、到出具审计报告、下达处理决定、资料归档等12个环节进行了明确规定,投资审计更加依法、规范。
5、进一步强化审计风险防控。审计中明确了审价单位(人员)职责,明确违规责任后果,对审计记录、审计签证、审计报告等事项进行多级复核,以会议形式做到全程“留痕”,减少和控制人为的“自由裁量“空间。
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