镇党委换届工作启动以来,南陵县按照省、市统一部署和要求,从严把好“六关”,扎实推进镇党委换届工作。
一、严把组织领导关
县委高度重视镇党委换届工作,先后召开3次书记专题会、4次县委常委会,对镇党委换届工作进行专题研究。成立了以县委书记程刚同志为组长,县委副书记、县长徐晓明为第一副组长,县委副书记李新宇为常务副组长,其他县委常委为副组长的镇党委换届工作领导小组,下设办公室,主任由县委常委、组织部长吴小青同志兼任,负责换届工作的具体组织指导。建立了县委常委镇党委换届工作联系点,每1-2名县委常委联系1个镇,对联系镇的换届工作全面负责,并在联系镇党代会召开期间,全程指导换届工作。县委在综合研判的基础上,认真制定了《中共南陵县委关于认真做好镇党委换届工作的通知》,就换届工作总体要求、代表选举、领导班子选配、换届考察、大会选举和换届风气等作了明确要求。4月6日,县委副书记、县长徐晓明主持召开镇党委换届工作专题会议,听取各镇党委书记关于换届进展情况的汇报,进一步压实责任,确保换届工作有序有力推进。3月23日-24日,县委副书记李新宇,县委常委、组织部长吴小青连续两天率队深入8个镇和11个村指导督查换届工作,认真听取镇、村干部对换届工作的意见和建议。各镇均成立了以镇党委主要负责同志为组长的换届工作领导小组和工作机构,集中力量抓好换届各项工作。
二、严把培训督查关
2月29日,召开全县镇党委换届工作会议暨培训会,县委副书记李新宇,县委常委、纪委书记项正兵,县委常委、组织部长吴小青出席会议,会上学习了《中共南陵县委关于认真做好镇党委换届工作的通知》和《芜湖市加强换届风气监督实施方案》,对镇党委换届工作进行部署,对换届纪律提出要求。县委组织部分阶段召开5次专题培训会,分别对各镇组织委员、指导督查组成员进行了业务培训,详细讲解关键环节,专题辅导换届选举业务知识。县委组织部还先后召开3次换届工作会议,听取各镇党委换届工作情况汇报,对下步工作作出具体布置。组建了4个镇党委换届工作指导督查组,每组督查2个镇,负责对镇党委换届工作进行专项督查和具体指导,及时掌握、研究工作中的实际问题,提出解决办法。县委还定期召开指导督查组工作例会,明确各个阶段的督查任务,确保换届选举工作稳步推进。
三、严把换届程序关
县委组织部印发了党代会组织与选举工作流程图、镇党委换届工作安排表,指导各镇制定了具体的大会日程和选举办法,细化换届选举工作任务要求,盯紧换届工作每个细节,牢固树立换届程序意识,确保规定的程序一环不减、该走的步骤一步不少、明确的要求一点不降,严防因违反程序、减少程序、变更程序的情况发生。每个节点,做到程序到位、次序顺接,杜绝“开倒车”、“补缺课”现象和行为。各镇严格按照绘出一个好蓝图、配强一个好班子、选出一批好干部、换出一个好面貌的要求,严格规范将镇党委换届各项程序落实到位。
四、严把代表选举关
各镇按照《中共南陵县委关于认真做好镇党委换届工作的通知》中关于代表名额分配指导意见的精神,对本镇党员领导干部队伍、生产工作一线中的优秀党员和受表彰的党员先进模范人物等情况进行了调查摸底,在此基础上确定代表名额分配方案,合理设置选举单位。各选举单位根据多数党组织或多数党员的意见,提出代表候选人初步人选名单,并由镇党委统一组织进行考察,广泛征求党组织和党员、群众意见,认真听取纪检、公安、综治、信访、计生等方面意见,从严把关代表条件,及时调整了4名初步人选。对确定的预备人选进行了公示,代表的先进性、纯洁性得到了有效保证。各镇选举单位召开党员大会共选举产生1056名镇党代表。
五、严把班子选配关
认真落实新时期“20字”好干部标准,围绕“忠诚、干净、担当”,注重知识结构、阅历结构、年龄结构的合理配备,坚持老中青相结合,做到优势互补,结构完善。同时,注重女干部和优秀年轻干部的选拔,8个镇的党政领导班子至少配备1名女干部和30岁左右年轻干部。制定《南陵县选配镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官担任镇领导班子成员工作方案》,全县共配备8名“三类人员”。在镇党委换届时,原镇党委班子中4名符合“三类人员”条件的人员继续提名,缺额4名,采取公开竞争方式产生,在镇人大、政府换届时按程序提名为镇人大、政府班子人选。换届时,形成以36至45岁干部为主体的梯次配备,适当保留一部分富有经验、工作得力的50岁以上的干部。
同时加强人选监督。对88名新一届镇党委候选人预备人选的干部档案进行审核,组织16名新提名人选报告个人有关事项,所有考察对象均征求县纪委、县政法委(综治办)、县检察院等六部门意见。严格落实全程纪实监督,如实记录换届提名人选选拔任用各个环节的主要工作和重要情况。严格执行干部选拔任用监督制度,对干部选拔任用应报告事项均向市委组织部进行了报告。
六、严把换届纪律关
县委将严肃换届纪律贯穿换届始终,努力营造风清气正的换届环境。县委常委会、全委会对换届纪律进行了专题学习。县委书记和县纪委、县委组织部主要负责人采取集体谈话、个别谈话或会议等方式,与镇领导班子成员、县直单位主要负责人、重点岗位干部等进行严肃换届纪律专题谈心谈话。镇主要负责人也通过不同方式与本镇领导班子成员等进行了一次专题谈心谈话。
县、镇坚持做到换届纪律逢会必讲、逢人必提。县委组织部编印了《严肃换届纪律材料选编》,将习近平同志关于选人用人新要求、政治纪律及政治规矩的论述,有关文件和警示教育案例等纳入其中,发给参加民主推荐人员和党代表,做到人手一册。将“九严禁”纪律要求印制成“严肃换届纪律提醒卡”,实现党员干部换届纪律宣传全覆盖,使大家熟悉掌握纪律要求、自觉执行换届纪律。全县共发放《严肃换届纪律材料选编》和提醒卡近2000份。组织镇党委书记、换届考察组人员、参加民主推荐的人员、考察对象人选和党代表等人员书面签订严守换届纪律承诺书2306份。并在县电视台、南陵政府网、南陵先锋网广泛宣传“九严禁”换届纪律。利用短信、微信等平台,定期给镇党委班子成员发送换届纪律要求等有关信息,确保换届风清气正。
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